くらし・いのちを守り、賃上げを加速する緊急経済対策

くらし・いのちを守り、賃上げを加速する

緊急経済対策

２０２５（令和７）年１１月１４日

立憲民主党

＜はじめに＞

　ことし１０月、およそ３０００品目以上の食料品が値上がりになりました。国民のくらしの厳しさは、日増しに大きくなっています。さらには私たちの生活を支える医療施設、子どもたちの未来をつくる教育施設など、社会基盤となる全国の施設の経営はひっ迫し、事業の継続が困難にもなりつつあります。こうした社会の混迷の共通の原因には異次元のスピードで進む『物価高騰』にあり、過去１０年以上にわたって続いた財政金融政策「アベノミクス」の失敗のしわ寄せは今、国民のくらしを直撃しています。

　また、加えて、全国ではクマの出没が相次いでおり、過去最悪の人的被害が発生しています。また過去に例がないような集中豪雨も頻発するなど、自然環境の大きな変化の中で国民生活が大きく脅かされる状況となっています。

　折しも、トランプ政権による新たな関税措置の影響が広がり、地域経済の見通しにも深い影を落としている中、今こそ政治の役割が大きく求められているにもかかわらず、政権を担う自民党は、総裁選挙という内輪の権力闘争に明け暮れ、国民生活の厳しさに目を向けず、３か月もの政治空白を作り出しました。国民生活の逼迫は一刻の猶予も許されない状況であることを踏まえれば、早期の補正予算の編成が不可欠であり、自民党の危機感の乏しさは誠に残念でなりません。

　立憲民主党は、政治の停滞を打ち破り、閉塞した経済状況を根本から転換するため、「くらし」「いのち」「賃上げ加速」を柱とする実効性ある経済対策をここに提起します。生活必需品である食料品の消費税ゼロ％こそ、国民の期待に応える本気の物価高対策であり、つなぎ支援を含め、本対策の第一に掲げ、物価高対策に本気で取り組もうという熱量を感じない高市政権に対峙します。そして、緊急度に応じ、可能な限り早く実行する即効性のある措置に重点を置き、財源の確保にあたっては、無責任なバラマキに陥らず、歳出改革、税外収入の活用、税収の上振れなどを的確に見極め、『責任ある財政運営』を堅持します。

　的確な経済対策と堅実な財政、その両立が市場の信認に応える道でもあり、国民のくらしに寄り添い、地域を支え、働く人の手に希望を取り戻す新しい経済の道筋をここに明らかにします。

１．「くらし」を守る… ５.２兆円

〇食料品消費税ゼロ

　・・・令和８年１０月１日から飲食料品にかかる消費税率を時限的にゼロ％に

〇「物価高・食卓緊急支援金」
　・・・食料品消費税ゼロ実施までのつなぎ措置として実施

対象者：中低所得者世帯１人当たり３万円

＋子ども１人当たり２万円（所得制限無し）　を給付

〇地域の実情に応じた生活支援（「重点支援地方交付金」の拡充）

　・・・灯油・ＬＰガス等の価格高騰による負担の軽減、最低賃金引上げに対応した中小企業等への支援など、地域の実情に応じて、来年度実施分も視野に、　地方公共団体が行う物価高対策・生活支援対策を財政的に支援

　　　具体的には、政府の掲げる「推奨事業メニュー」に

「幼児教育・保育への支援」、

「児童扶養手当・障害福祉手当の拡充」、

「学生・低所得者世帯・子育て世帯・高齢者世帯への家賃補助」

などを加え、メニューの拡充を図る

〇ガソリン・軽油の暫定税率廃止、関連支援策の実施

　・・・ガソリン・軽油の暫定税率廃止による１.５兆円の減税（財源は別途措置）、

ガソリンスタンドに対するタンク修繕補助金等の支給、

当分の間、重油・灯油・航空機燃料への補助金を継続

〇住宅の長寿命化・省エネ化支援

　・・・住宅の断熱改修・省エネ化を進め、家計における光熱費負担を軽減

〇農業など一次産業における生産コスト高騰対策

　・・・畜産用の配合飼料・乳用牛飼料、農業用肥料・燃油の高騰分等の補償金支給

〇介護休業中の賃金補償の拡充

　・・・介護休業中の賃金補償水準を実質１００%に拡充

２．「いのち」を守る… ２.３兆円

〇経営困難な医療機関、介護・障がい福祉施設等に対する支援

　・・・公立・公的、国立大学病院、民間など病院に対する支援（病床単位）、同様に診療所に対する支援（レセプト単位）、医療機関従事者の処遇改善（月額１万円）、訪問看護ステーションに対する支援（施設単位）、全ての介護・障がい福祉施設に対する支援（施設単位）、介護・障がい福祉事業所の職員の処遇改善（月額１.５万円）

〇訪問介護の緊急支援

　・・・令和６年度基本報酬切り下げ分の回復・上積み

〇障がい児童福祉に係る所得制限撤廃

　・・・特別児童扶養手当、障害児福祉手当などの所得制限撤廃

〇公立学校老朽化対策、学校設備対策

　・・・公立高校学校老朽化対策、公立小中学校の老朽化対策・バリアフリー化、

体育館等への空調等整備

〇いのちを守る、くらしを支えるＮＰＯに対する支援

　・・・自死防止、低所得者や困難を抱える人々への支援などを行うＮＰＯを財政支援

〇職場の安全・熱中症・寒さ対策

　・・・熱中症の危険度を示すＷＢＧＴ計、防寒着、休憩室などを整備

〇クマ被害対策の強化・拡充